美媒:中国在中东“朋友圈”越来越广
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美国《国家利益》双月刊网站6月30日刊登题为《中国的战略伙伴关系正在重塑中东》的文章,作者是以色列阿什凯隆学院政治和治理系高级讲师莫迪凯·沙齐扎。文章摘编如下:
21世纪,中国的外交政策广泛体现为发展全球伙伴关系和扩大与其他国家的共同利益,以此作为获得权力和影响力的地缘政治工具。中国采取的手段是建立全球战略伙伴关系网络(基于非正式政治纽带的灵活政治合作),而不是广泛的正式联盟(基于防务条约,通常以外部敌人为目标)。
传统的联盟可能会使中国外交面临高风险,而伙伴关系则被认为更灵活且受利益驱动。这种伙伴关系表明两国共同致力于管控不可避免的冲突,以便双方能够继续在具有共同利益的重要领域进行合作。
在全球范围内建立战略伙伴关系是中国外交在实现地缘政治目标方面最重要的维度和工具之一。
在华盛顿占据支配地位的竞争激烈的中东地区,北京不得不以一种在追求其地缘政治利益的同时不疏远任何中东国家的方式,来建立在该地区的存在。中国与中东国家的伙伴关系大体可分为以下三大类:全面战略伙伴关系(埃及、沙特、伊朗和阿联酋)、战略合作或战略伙伴关系(土耳其、约旦、卡塔尔、伊拉克、阿曼和科威特)和创新全面伙伴关系(以色列)。借助通常建立在经济利益基础上的战略伙伴关系,中国通过双边方式追求其中东地缘政治利益。可以说,北京在中东的朋友圈越来越广,越来越多元。
中国是最早承认巴勒斯坦解放组织并于1988年承认巴勒斯坦国为主权国家的国家之一。中国与巴勒斯坦国建立战略伙伴关系是其对中东地区兴趣日益浓厚、希望增强地区影响力的又一表现。近年来,中国一直在稳步增加与中东的经济和政治接触,这一伙伴关系是朝这一方向迈出的又一步。
中国最近成功斡旋伊朗与沙特达成协议,这可能使它重新燃起对在解决巴以冲突方面发挥更积极作用的希望。
中国通过战略伙伴关系不断增强在中东的存在。然而,美国仍有几个优势:与该地区接触历史长、与许多中东国家关系牢固,以及强大的军事存在。华盛顿承受不起将中国在中东不断增强存在视为理所当然且不予重视的代价。